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皇冠体育- 真理时刻

Sat, 17 Oct 2026 04:29:37 +0800

Tips

　　日前，《现代世界警察》记者赴湖州专访了湖州市委常委、公安局长夏文星，请他诠释“防为主、防为上”的新型警务理念。

　　近年来，湖州市公安机关把党委政府信赖感和满意度、人民群众安全感和满意度、公安队伍荣誉感和满意度有机统一起来，坚持“防为主、防为上”方针，围绕中心、服务大局，民意导向、敢于担当，深入推进平安湖州、法治湖州和过硬队伍建设。

2015年，湖州公安机关圆满完成纪念抗战胜利70周年活动、全国农村精神文明建设工作经验交流会、第二届世界互联网大会等重大安保工作的同时，还被浙江省委、省政府评为

“第二届世界互联网大会安保先进集体”

“全省百日维稳攻坚大会战先进集体”

连续三年在全省率先超额完成黄标车淘汰目标任务

在全省率先完成城乡户口一元制改革，并被评为2006-2016年“法治浙江”建设十年“十大法治事件”；

开发区公安分局民警、二级英模马长林被评为“法治浙江”建设十年“十大法治人物”。

　　警局概况

　　湖州市公安局下辖德清、长兴、安吉三个县公安局和吴兴、南浔、经济技术开发区、太湖旅游度假区、织里五个公安分局，72个公安派出所。全市实有警力3300余人，占全市常住人口的万分之十二。

　　专访详情

　　此次专访，夏文星局长主要围绕6个方面进行了深入的阐述：

　　1“防为主、防为上”理念的追根溯源

　　记者

　　谈到“防为主、防为上”，在与湖州公安各警种的座谈中我发现，这是一个贯穿于整个警队实际工作的核心理念。请您给我们介绍一下，该理念的来源是什么？

　　夏局是这么说的：

　　从古至今，关于“防”的论述还是比较多的，而且涉及军事、医学、社会治理等方方面面。例如在《孙子兵法》的《九变篇》有云：“无恃其不来，恃吾有以待也；无恃其不攻，恃吾有所不可攻也。”意思是说任何时候都不要把希望寄托在敌人“不来”“不攻”上面，而要充分准备，使敌人无机可乘、无懈可击，也就是要防患于未然，有备无患的意思。战国时期的名医扁鹊十分重视疾病的预防，《扁鹊见蔡桓公》就有寓防病于未然的思想。《黄帝内经》中也有防病养生的思想：“是故圣人不治已病治未病，不治已乱治未乱，此之谓也。夫病已成而后药之，乱已成而后治之，譬犹渴而穿井，斗而铸锥，不亦晚乎。”意思就是说防病很重要，不要等到生病了才去医治，就像不要等到口渴了才想着去挖井，不要等到要打仗了才想着去造武器，那时已经晚了。东汉史学家荀悦在《申鉴?杂言》中有这么一段话：“先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒。防为上，救次之，戒为下。”意思就是在事情没有发生之前未雨绸缪是预防，事情或其征兆刚出现就及时采取措施加以制止、防止事态扩大是补救，事情发生之后再行责罚教育是惩戒。预防为上策、补救为中策、惩戒为下策。

　　对于公安机关而言，1997年9月，党的十五大报告提出，加强社会治安综合治理，坚持打防结合，预防为主。2001年9月，中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》中明确提出，“打防结合，预防为主”是做好社会治安综合治理工作的指导方针。要求坚持打击与防范并举，治标和治本兼顾，重在防范，重在治本。

　　习近平总书记高度重视预防，他在2015年9月18日就社会治安防控体系建设作出批示：“希望同志们主动适应新形势，增强风险意识，坚持多方参与、合作共享、风险共担，坚持科技引领、法治保障、文化支撑，创新理念思路、体制机制、方法手段，推进公共安全工作精细化、信息化、法治化，不断提高维护公共安全能力水平，有效防范、化解、管控各类风险，努力建设平安中国。”在2015年10月党的十八届五中全会第二次全体会议上强调，“我们必须把防风险摆在突出位置，‘图之于未萌，虑之于未有’，力争不出现重大风险或在出现重大风险时扛得住、过得去。”今年1月18日，习近平总书记就政法工作作出批示强调：“要把防控风险、服务发展摆在更加??突出位置，为经济社会发展提供有力保障。”因此，我们提出“防为主、防为上”是有历史和理论依据的，必须坚决防止小风险变成大风险。??

　　2“防为主、防为上”推动平安湖州建设主动作为

　　记者

　　听您的介绍，我们对“防为主、防为上”的理论体系有了一个历史沿革上的梳理。对于现时的实际公安工作而言，它的现实意义可以说是显而易见的。

　　夏局是这么说的：

　　当前，我们公安机关包括政法各家，已经进入到一个安保维稳模式，安保维稳将进入常态化，安保维稳已经成为了我们的中心任务。2015年我到湖州工作后，连续接到了一系列的安保任务。8月份是全国农村精神文明建设工作经验交流会，9月初是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动，2015国际乡村旅游大会、第六届环太湖国际公路自行车赛活动等先后启动。随后，我们又迎来了第二届世界互联网大会安保工作，会议的级别之高、规模之大前所未有，我市安保面临的压力之大、难度之大也是前所未有。因为乌镇与南浔是邻居，而且乌镇与南浔某些村居零距离，“你中有我，我中有你”，南浔离大会主会场最近的地方只有300米。同时，大会主会场在乌镇，国家领导人和重要外宾住地在杭州，实际上有两个核心区，我们要两条“护城河”同时做，既保乌镇又保杭州。湖州事实上成为不是主场的主场，不是核心圈的核心圈。

　　3“防为主、防为上”的实现路径

　　记者

　　那么，如何让“防为主、防为上”的理念在公安实际工作中真正得到落实呢？

　　夏局是这么说的：

　　我们主要从思想、手段、方法、途径、主体等方面，推动“防为主、防为上”理念落地见效。

　　大家都知道，有什么样的认识就会产生什么样的行动。践行“防为主、防为上”，关键要拧紧思想这个“总开关”，弄明白“没有安全就像一个数字没有前面的‘1’，后面再多的‘0’也毫无意义这个道理，始终把工作基点放在有效防控和应对各类安全风险上，为之于未有、治之于未乱、防患于未然。为此，我们教育引导广大民警摒弃过重的本位思想，模糊警务与非警务概念。什么该做，什么不该做；该做到什么程度，不该做到什么程度；就不能有那么明确的界限。凡是能最大限度减少对党和人民事业造成损害的、最大限度减少对人民群众生命财产安全造成侵害的，职责范围内必须做，不是职责范围内的也要参谋、助推党委政府和职能部门做。

　　说到手段，我们常说，打击和防范是公安工作的“一体两翼”。一个地方治安防范工作搞好了，刑事发案率就会明显下降；同样，一个地方打击有力，破案率高，又能促进防控工作。如果打防“两张皮”，就容易造成防不胜防。打击这一手，是最有效的震慑，最主动的防范。为此，我们坚持以打开路，打早打小、露头就打、不停地打，让各类违法犯罪分子在湖州望而生畏、不敢作奸犯科。

　　4查短板解决“怎么防”

　　记者

　　我们常说排查风险、消除隐患是解决问题的核心，那么你局是如何从“两防”入手，抓住“怎么防”这一核心呢？

　　夏局是这么说的：

　　风险通常出在短板处，隐患往往藏于薄弱点。我们坚持“发现问题就是成绩”“问题解决之日才是工作到位之时”，深入实施风险隐患清单式管理，努力排风险、除隐患，做到发现一条登记一条，化解一条销号一条，最大限度把风险隐患化解在萌芽状态。自2015年7月份以来，我们共排出各类风险隐患1.1万条，化解9200余条，其中安全生产隐患占到85%左右，数量很大。

　　比如说，自从我到湖州工作后，无论是听到的，还是看到的，都让人不得不关注织里这个地方。织里，历史上因织造业兴盛而得名，史料中就有“遍闻机杼声”的记载。现在的织里，是湖州中心城市的工贸新区，2002年就被命名为“中国童装名镇”，但是2011年10月26日发生了重大群体性事件。人们常说：“织里稳，湖州稳；织里乱，乱全市。”刚开始，我也是将信将疑，总认为“大乱之后必有大治”。为此，2015年8月26日晚上，我专门到织里进行暗访，看到了很多触目惊心的问题。可以说是不看不知道，一看吓一跳。我看到的就是人山人海，到处都是人，占道经营随处可见，交通秩序混乱，消防方面的隐患也非常多，

　　我们的具体做法是按照“做精做优机关、做强做大派出所”的要求，对织里分局机关部门进行“瘦身”，并将调整腾出的警力，绝大多数下沉到派出所。通过改革调整，织里公安分局的机关部门从原先的七个减至四个，派出所警力由原先的55人增加至81人，派出所警力占比由45%提高到63%。特别是新增16名专职社区民警，集中精力做好人口管理、信息收集、行业场所管理、消防安全监管等基础工作，同时深入开展镇区道路交通秩序专项整治行动。如今，织里镇三条主干道违章停车、乱穿马路、骑车带人等交通乱象得到明显?好转，配套硬件设施日趋完善，路面摆摊、占道经营现象也基本杜绝了。?

　　5多元共治、人人参与，解决“谁来防”

　　记者

　　谈到这里，我们就明晰了整个“防为主、防为上”的实施路径。作为实施主体，公安机关可以说是核心主导,那么在此基础上，你们的“两防”是如何开展的呢？

　　夏局是这么说的：

　　多方参与是现代社会治理的价值取向和基本方式。“防为主、防为上”是一项系统工程，不能靠单一主体包打天下，需要政府和社会各归其位、各负其责。

　　一是强化党政支持部门协作。凝聚平安建设合力，离不开各级党委、政府大力支持。湖州市委书记裘东耀自2015年4月份来湖工作以来，实地调研指导公安工作15次，主持书记办公会议专题研究公安工作两次，第二届世界互联网大会期间凌晨1点还检查卡点；湖州市“两办”印发了《湖州市加强立体化社会治安防控体系项目建设（2016-2017年）行动计划》，等等；这些为“防为主、防为上”落地提供了坚强保障。我们主动加强与维稳办、综治办、平安办、安委会、禁毒委、反恐领导小组等领导机构及成员单位的密切协作，打破部门壁垒、地区壁垒、层级壁垒，形成齐抓共管的工作格局。

　　二是做实公安派出所建设。派出所是整个公安工作的根基，处在防范第一线。派出所防得好，湖州公安就防得好。我们连续出台加强派出所建设相关文件，全面实行派出所工作“服务清单”，新录用民警均充实到派出所，县区局警车更新指标全部用于派出所执法执勤车辆，切实提升派出所综合性战斗实体功能。

　　三是发动群众依靠群众。现在，一些犯罪分子反侦查意识强，但是无论他们怎么狡猾，“吃、住、行、消、娱”都离不开现实社会、躲不开群众视线。我们充分发挥好“萌警团”、大学生志愿者、“快乐大姐”以及护村队、护厂队等群防群治力量的作用，形成共同防范化解管控风险的良好局面。

　　6服务民生促进社会“大平安”

　　记者

　　刚才通过五个层面讲解了“防为主、防为上”的实现路径，让我对“防为主、防为上”有了比较直观的了解。同时，也理解了您在谈到湖州公安机关在打造立体化社会治安防控体系升级版时所说的根本在“防”、重点在“网”、核心在“算”、基础在“所”、关键在“人”的意义，“防为主、防为上”理念始终贯穿和涵盖在其体系中，也是整个湖州公安平安建设的内涵。

　　夏局是这么说的：

“防为主、防为上”不是抽象的而是具体的，不是空洞的而是现实的，不是管一时的而是管长远的。我们坚信，随着“防为主、防为上”的全面落地，必将极大提升全市社会治安掌控力，必将有效防范、化解、管控各类风险，必将会收获“平安金鼎”的喜悦，把湖州打造成全省最平安的城市。

审核：凌浩良｜陶炉莹

本期编辑：赵亚琪｜林敏

美工：顾侃

　　提醒

　　互联网（含微博微信及客户端）不是法外之地，违反法律规定造谣传谣、污辱诽谤、扬言滋事或煽动他人滋事的，公安机关将依法查处。

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　　目前湖州已有200000+人关注加入我们，你呢？

　　---------------- 防为主、防为上 ----------------

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　　2015年11月30日，科比宣布本赛季结束后正式退役。2016年4月14日，科比最后一次披着湖人队的24号球衣走进了洛杉矶斯台普斯球馆。

　　一个时代终于划上句号。无论是科黑，还是科蜜，总觉得未来的人生突然缺失了一块。

　　今天，来跟你们回忆一下NBA这项充满魅力的比赛，它曾经经过了怎么样的历史波折？

　　1896年，美国第一个篮球组织“全国篮球联盟(简称NBL)”成立，但当时篮球规则还不完善，组织机构也不健全，经常一名队员在一个赛季中可以代表几个队参赛，经过几个赛季后，该组织就名存实亡了。

　　NBA与ABA将近十年的博弈

　　1946年4月6日，由美国波士顿花园老板沃尔特·布朗发起成立了“美国篮球协会(英文简称BAA)”，布朗首次提出了后来成为现代职业篮球两大基石的高薪制和合同制，高薪制是指职业篮球必须有雄厚的财政支援，这样才能使比赛保持在高水平上，吸引观众，求得生存。合同制是指一名选手只能与一家俱乐部签订合同，并设立选手储备制，以防球员突然离队时受到损失。

　　1949年，在布朗的努力下，美国两大篮球组织BAA和NBL合并为“全国篮球协会(简称NBA)”。布朗也成为后来著名的波士顿凯尔特人队的创始人。NBA成立时拥有17支球队，分成三个赛区比赛，来自NBL的明尼阿波利斯湖人队依靠身高2．09米的美国第一中锋乔治·迈肯的帮助获得NBA第一个赛季的冠军。

　　从1954—1955赛季起，NBA经自然淘汰只剩下东部联盟和西部联盟两大赛区。其中，东部联盟又分大西洋区、中区；西部联盟又分中西区、太平洋区。

　　NBA从1949年前才17支球队，到1976年增到22支，1980年有达拉斯小牛队加入；1988年有夏洛特黄蜂队、迈阿密热火队加入；1990年有奥兰多魔术队、明尼苏达森林狼队加入；1995年有加拿大多伦多猛龙队、温哥华灰熊队加入；2007年组建了山猫队。

　　NBA首次通过荧幕和大家见面，是在1973年，美国哥伦比亚广播公司以2700万美元买下NBA比赛3年播映权，从而使NBA比赛首次走上电视，但由于当时还不具备实况转播的条件，所以只能播放录像。

　　1967年，一个新的篮球组织ABA(美国篮球协会)宣告成立，乔治·迈肯任第一位主席。ABA采用红、白、蓝三色篮球，并且有3分球规则和全明星赛中的扣篮大赛。当时的ABA比赛特点是快攻多、传球多，可以投3分，还可以用各种方式扣篮，只要你能做得出来的动作，你可以尽情发挥。ABA三色球立刻风靡全美，几乎成了当时最时髦的大众体育用品，全国无数工厂都在制造三色球，但是由于没有先进行专利保护和进行市场开发，ABA没有从迈肯提出的三色球中挣到一分钱。而经济上的不景气，正是ABA九年后被NBA吞并的重要原因。

　　就在1974～1975赛季开始前夕，NBA理事长肯尼迪宣布退休，继任者是拉里·奥布赖恩。1976年2月奥布赖恩和当时任职NBA律师的大卫-斯特恩一起与球员工会订立了一项历史性的协议。协议规定，除了新秀之外，NBA球员在与球队的合约期满之后，有权力与其他队谈判，并接受其他队提出的更优厚的条件——除非他原来所在球队提出同样的条件，这就是所谓自由球员制度的开始。风气所及，以后美国其他几个大体育联盟，如职业棒球和职业橄榄球，都步了NBA的后尘，开始实行自由球员制度。

　　打破了禁止球员自由转会的壁垒之后，合约期满的球员可以自由在联盟内部流动，不必像过去那样需要联盟外的竞争者来抬价，于是，球员工会自然也没有理由再反对ABA和NBA合并了。

　　1976年6月，ABA正式宣布并入NBA，从而结束长达10年的历史。ABA的4个队：印第安那步行者、新泽西网、丹佛金块和圣安东尼奥马刺，每个队向NBA当局缴纳320万美元的入会费。此外，这4个队还要从当年秋季的电视转播收入中提出一定比例的金额给另外几支未被NBA接受而在解散的原ABA球队。

　　NBA自1979年起正式开始实行3分远投制。紧接着，NBA建立了每年一度的“新秀选拔制度”，这是为避免各队的实力悬殊太大而专门开设的。这种“选秀”，是将当年毕业的大学生选手根据其水平高低排出名次，然后，各俱乐部则根据当年联赛的最后排名依次挑选，排名靠后者先选，每轮各队只能选择一名，这样就保证了实力最弱的球队能得到水平最高的新秀，选到新星的弱队在新赛季中往往会脱胎换骨。为了平衡各个球队的实力，也为了避免那些实力雄厚的球队用高薪垄断明星球员，NBA规定了每支球队的工资总额限制。这样的话，如果选用了昂贵的明星，代价则是无法选用其他优秀的球员。这一制度的目的，就是要保证将最好的明星平均分布在各个球队，使各队实力十分接近。

　　50年代的迈肯，90年代的乔丹

　　50年代的NBA，是一个“乔治·迈肯”时代。他和他所在的明尼阿波利斯湖人队在由NBL加入BAA的头一个赛季(1948—1949年赛季)就夺得了BAA总冠军。在1948—1954年的6年里，仅有一次在1950—1951年赛季的NBA冠军被罗切斯特皇家队夺走，其余5次均被由迈肯领衔的湖人队卫冕。1954年下半年，乔治·迈肯退役，湖人队一下失去了绝对主力，冠军位置渐渐被新崛起的圣路易斯等队所取代。但是不管怎么样，伟大的“迈肯时代”却留在了NBA的历史中，留在了人们心里。因为只有乔治·迈肯才能使组织者(NBA)为他而改变3秒区的大小，改变篮筐的高度(从3．05米改为3．66米)，以此来削弱他的威力。

　　1964年，由于又出现了一位超级巨人张伯伦，在赛制上，NBA迫使将禁区宽度扩大至16英尺。在1952年，为了对付巨人迈肯，在战前，NBA曾将3秒区宽度由6英尺扩大到12英尺。因为篮球比赛场地很小，球员却高大魁梧，中锋们往篮下一站，更使禁区变得拥挤不堪。3秒区的豁然开朗，使NBA真正完成了由低空向“高空”立体化发展的过渡。

　　张伯伦：他可能是NBA运动天赋最高的球员，他涉足了太多运动，篮球也只是发挥了他一部分的才能，当然还有那20000个女人让张伯伦这个人物变得更加传奇。

　　70年代，随着电视媒体在美国家庭的普及，大众逐渐改变着自己的生活习惯。而在冰球、橄榄球、棒球和篮球4大职业项目中，篮球的场地最小，可是球最大，这就注定它要被电视台所青睐。1973年，美国哥伦比亚广播公司(CBS)以2700万美元买下了NBA比赛的3年转播权。当时虽然没有实况转播，只能播放录像，但这对NBA来说，却是走进百姓家庭，迈向世界的开端。这就是这一时代NBA完成的第一件大事。

　　20世纪70年代是美国毒品大泛滥的年代，尤其是体育界，更可以说已经泛滥成灾。NBA自然难以例外。据洛杉矶时报统计，75％的职业篮球运动员都是毒品吸食者。报道一出，立即被各大报纸争相引用，再加上时不时传出NBA球员因吸食毒品被捕甚至因吸食过量而死亡的消息，NBA的形象立即在美国公众心目中大打折扣。另外，由于当年ABA开先例使大量黑人球员涌入职业篮球界，也导致许多卫道士骤感黑云压城，一夜变天，因NBA变得“过黑”而拒看球赛甚至撤销赞助广告。

　　时至1980年，NBA当时的23支球队，竟然有16支球队亏本，而观众人数竞比上一年暴跌100万人次。

　　除了毒品问题，前面提到过的球场暴力在70年代变得更加严重，不时出现球员因被殴打而抬出球场的事件。例如，1977～1978赛季，火箭队睨星球员汤姆贾诺维奇在比赛中与湖人队球员华盛顿发生肢体冲突，竟遭后者一记猛拳，下巴被击碎，当场不省人事，被抬到医院急救。事后，华盛顿仅获NBA低额罚款和禁赛60天的惩罚，而汤姆贾诺维奇整个赛季都泡了汤，虽然次年伤愈归队，却再也不复当年风采了。

　　1979年，NBA实行3分球制度，试图摆脱因过分依赖快速突破所造成的比赛节奏太快和球员过于集中篮下防守引起的冲突，并使比赛风格和战术更多样化。但这种小修小补对于NBA大幅滑坡无济于事。在80年代前，NBA已经出现崩溃的迹象。

　　80年代，NBA迎来了它的黄金10年。10年中，球迷在洛杉矶湖人队和波士顿凯尔特人队中寻找着心中的冠军。这是两队间的竞争，也是两队主力“魔术师”约翰逊和有“大鸟”之称的拉里·伯德的竞争。

　　约翰逊和伯德于1979年同时加入NBA，他们两人在大学时就以出类拔萃的篮球才华闻名全美，而两人所分别率领的密歇根州立大学和印第安那州立大学在l9 79年美国大学篮球锦标赛(NCAA)的决赛上碰头，最后约翰逊获得冠军。该年两人分别加入洛杉矶湖人队和波士顿凯尔特人队，并迅速成为球队的核心。

　　约翰逊和伯德一黑一白，不仅球技惊人，更难得的是球品人品俱佳，两人虽然在球场上杀得昏天黑地，但球场下却是私交甚笃的朋友。在当时乌烟瘴气的NBA世界里，绝对是充当了清新剂的作用。

　　后来，随着“飞人”乔丹加盟芝加哥公牛队，“大猩猩”尤因入主纽约尼克斯队，一时间NBA的新星、旧星，群星闪耀，人才济济，将NBA演变成为地球上最精彩的体育表演。同时，由于第4任总裁大卫·斯特恩的努力，NBA走上商业化和国际化的道路，而此时的NBA也慢慢走向了力量均衡的时代。

　　当时的NBA赛场分别由湖人队、凯尔特人队和76人队“三强鼎立”的局面。由拉里·伯德、罗伯特·帕里什和凯文·麦克黑尔组成的新一代“铁三角”，在奥尔巴奇的运筹帷幄下，使凯尔特人队于1981年夺得NBA总冠军。1982年，洛杉矶湖人队再度抢回宝座皇位。1983年，拥有欧文、摩西·马龙的费城76人队，老当益壮，赢得NBA总冠军。

　　80年代中期，NBA由原来的“三分天下”变成了“两虎相争”——湖人队和凯尔特人队的两强对峙，交替坐皇位。两队间不相伯仲的良性竞争，使球员的潜力发挥到了顶峰，球赛的质量和球员的水平在这一时期均得到了很大的提高。再加上NBA对“魔术师”和“大鸟”两人商业的运作宣传，NBA魅力迅速上升。NBA今天受到全世界球迷的疯狂吹捧，这段历程功不可没。

　　值得一提的是，在那个时期，曾经创造了NBA历史上至今无法超越的巅峰。那就是在1983—1984年赛季中，丹拂金块队以全场184分输给了底特律活塞队的186分。这是至今为止NBA历史上得分最高的一场赛事，NBA的职业篮球已真正上了一个新台阶。

　　90年代的NBA独领风骚无疑就是一代天骄“飞人”迈克尔·乔丹和他的芝加哥公牛队，当然其中还有教练菲尔·杰克逊知人善用，周密布局的功劳。

　　凭借着乔丹、皮蓬和格兰特组成的铁三角，1990—1993年连续3个赛季中，芝加哥公牛队3次蝉联NBA总冠军的宝座，其中在1992—1993年赛季中，公牛队在常规赛中取得了创纪录的67场胜15负的好成绩。而作为乔丹本人，除了连续6次夺得“得分王”的称号，乔丹已经在NBA中获得了太多的荣誉。比起和他同一年加入NBA的球星黑肯·奥拉朱旺、查尔斯·巴克利，他无疑是上帝的宠儿。功成名就的他于是在1993年宣布退役，改打职业棒球，这一举动无疑使全球球迷感到震惊与失落。对NBA来说，这更是一次重大的打击。

　　乔丹的离去，使公牛队的实力开始削弱。此消彼长，由黑肯·奥拉朱旺领衔的休斯敦火箭队开始发威。在1993—1995年的两个赛季中，休斯敦火箭队两次蝉联NBA总冠军。

　　1995年，投身棒球却又水平一般的乔丹再也无法忍受远离篮球场的痛苦，终于在当年的3月正式复出。他没有让大家失望，乔丹与皮蓬和罗德曼一起获得了他的第4个冠军。甚至在1995--1996年这一赛季中，乔丹还率领公牛队创下了NBA历史上一个赛季里87场胜13场负的最好纪录。而他们在常规赛中获得的72胜10场负的成绩也超过了由湖人队在1971—1972年赛季创下的69场胜13负的纪录，成为NBA历史最好成绩，上帝的光环再次笼罩在乔丹和他的公牛队身上，他们在1996—1998年两个赛季中再次蝉联夺冠。乔丹在他复出后再次使公牛队来了一个“三连冠”。

　　大卫·斯特恩缔造的NBA商业帝国

　　1983年，任职10年的奥布赖恩卸下了NBA理事长的职务，前NBA专聘律师大卫·斯特恩取而代之，成为NBA理事第四任理事长。NBA在商业运作上又有了新的变化，国际化和商业化趋势不可避免地提上日程。首先，就是与曾经势不两立的国际业余男篮(FIBA)携手办起了著名的麦当劳邀请赛，后成为世界篮球俱乐部冠军杯赛。1989年国际篮联又在慕尼黑特别会议上以56票对13票通过“赞成职业选手参加奥运会篮球比赛并立即生效”的决议，向NBA的职业篮球手们敞开了奥运会的大门。

　　在斯特恩的理解中，职业篮球是一桩生意，必须赚钱才能玩下去。而想要赚钱，就必须大家都赚钱。这大家并不仅仅是球队的几个老板，而是所有与NBA有关系的人——NBA联盟、NBA球员、广告赞助商、电视台以及零售商在内的所有和NBA有利益联系的人。

　　鉴于NBA大多数队亏本的现实，斯特恩上台伊始就建立薪资上限制度，即硬性规定每队每年支付球员的薪水不能超过一定数额和联盟收入的百分比。这样做一方面是为了将球队为争夺优秀球员的价格限制在一定的程度，以降低球队的成本；另外，也是为了限制优秀球员全部流向财大气粗的球队，拉平球队之间的实力差距，有助于提高整个联盟比赛的竞争性和观赏性。

　　为了保证球员的利益，斯特恩除了使已经存在的自由球员转会制度更加灵活之外，还史无前例地规定球员的薪水占整个联盟年总收入(包括出售球赛电视转播权和NBA专卖品，门票收入等)的53％。即NBA收入越高，联盟给球队的钱就越多，而球队投注在薪资上限之内的钱也就越多，球队就可以拿出更多的钱和球员签约。这样，球员的利益就和比赛、球队以及整个联盟的利益紧紧联系在一起了。

　　为了扭转NBA球员吸毒成风的恶习，斯特恩一反过去对球员吸毒睁一只眼闭一只眼，甚至还为他们遮遮掩掩的态度而主动向毒品宣战，并成为美国所有职业体育联盟中第一个制定出严厉反吸毒规定的组织。在斯特恩的主持下，NBA规定，如果任何NBA球员主动承认自己是瘾君子，联盟将协助他找到戒毒方法和戒毒医院，直到他完全治愈，并且不向有关部门检举。如果发现再犯，他还能享受一次同样的待遇，但是如第三次被发现吸毒，那么该球员将被永远开除出NBA，即使对簿公堂也在所不惜。

　　在斯特恩上台前的80年代初期，NBA球员的平均工资是32万5千美元，不过短短的五、六年时间，到90年代初时，NBA球员的平均工资就暴涨到90万美元了。至于他们作为额外进项的广告收入，那是因人而异，有的甚至达到了天文数字。而球队的平均身价也从1984年的2000万飙升到90年代初的6500万美元。

　　90年代，NBA不仅仅是深得美国人喜爱更是风靡全世界的一项体育运动。这时的NBA已经拥有29支球队，到了1995年，NBA收入达30亿美元，全球无以匹敌。1992年，NBA“梦之队”又横空出世，两次夺得奥运会金牌，1次夺得世界男篮锦标赛冠军。这支由“魔术师”约翰逊和“大鸟”拉里·伯德作为联合队长，著名教练查克。戴利挂帅的队伍在西班牙傲视群雄，横扫千军，一举夺魁。而且在杀人四强的前8场比赛中，他们平均每场胜出对手44分。半决赛中以127：76的悬殊比分淘汰立陶宛队，决赛以117：85战胜克罗地亚队。

　　梦一队的成员有：伯德、约翰逊、乔丹、皮蓬、尤因、罗宾逊、德雷克斯勒、马龙、巴克利、斯托克顿、穆林和莱特纳。在这些人中间，只有莱特纳当时还不是职业球员，但也是当年美国大学联赛(NCAA)的最佳球员。由这样一支气势磅礴的超级强队出征奥运会，结果以平均每场胜出对方44分的惊人成绩横扫一切，不但如愿以偿地抱回奥运奖杯，更使NBA成为美国骄傲的象征。

　　从1998年开始，NBA开始引进外国球员。NBA外籍兵团的第一人是来自前南斯拉夫的大胡子中锋迪瓦茨。从他开始，澳大利亚的中锋朗利、南斯拉夫的库科奇、德国的挪威斯基以及中国的姚明等，都成为美国人家喻户晓的名字。

　　现在的NBA在美国体坛的地位，已远远超过职业冰球、棒球、橄榄球而排在首位，并通过电视转播，传向了全世界160多个国家和地区，成为全世界最热门的体育盛事之一。

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